彩票赌博合法吗?

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1月10日,湖北省麻城市人民法院对该市首例网络彩票赌博案进行公开宣判,被告人田某犯赌博罪,判处有期徒刑一年,并处罚金人民币一万元。自2013年8月以来,田某先后注册多个手机充值备用帐号,提供给自己和同事吴某某用于投注彩票。至2016年1月,二人共通过手机微信接受赵某等人投注彩票金额共计50.28万元,从中获取利润6.49万元。

长期以来,彩票是否存在作弊的质疑就持续不断。但是,不论是针对彩票是否作弊的零星质疑,还是针对彩票行业整体是否合法的集中质疑,人们看到和听到的回音却都是“无可奉告”。

当然,也可以理解。因为如果是公开的,政府肯定就要出面去禁止这种行为;若是禁止,其便等同于承认此种行为的存在。但是,又不能让社会大众去判断和认定彩票市场的存在,那便只能以“无可奉告”应对。

既然无法公开承认其存在,那么,只能用“制度设计”和“法律空白”来解释其合理性。

然而,一个“无风险利益”制度存在的现实社会,要使没有丝毫利益关联的民众去相信这项制度的设计,无异于是在耍流氓。而若是因为其存在的巨大危害性,必须强行取缔和禁止,又会招来众多利益关联者的反对和谩骂。

其实,只要我们认真分辨“赌博”和“投注”的意思,便不难看出赌博行为存在,因为任何投注都有概率问题,所以必然有风险。而法律之所以禁止赌博,就是因为其具有人为操控的不公正性质,是一种不公平的游戏。

然而,彩票是人为的设计了一个概率模型,虽然它的存在也必然有资金运作环节的不公平存在,但它毕竟是在概率模型下的一种游戏,其结局的不公平性是被限定在一定范围内的。

然而,让人不解的是,尽管已经采取了各种技术和监管措施,彩票业仍然不断出现“内幕”消息。

对此,从法律角度而言,只要官方允许彩票经营,便无论其盈亏结果如何,都算作是一种公法的允许存在。

所以,只要官方并未明文制止的彩票行为,社会大众则也应对其进行尊重。而以当前全球文明进程衡量,彩票作为一种公平、公开、公正游戏,虽不够完美,仍属社会进步表现。

我们暂且不去考虑政府的赌博管制行为是否有效,我们只需要知道,赌博管制行为是否有效,要看政府是否认为有必要公开进行赌博的行为。只要政府认为没有必要对赌博行为进行公开管制,而以经济行为处理,则赌博行为就合法。同理,政府如果对赌博行为进行公开管制,则赌博行为便不合法。

所以,对现在人们所关心的彩票是否为赌博行为,得看当地政府是否公开承认其合法性,也只有当地政府未公开否定其不合法性之前,社会大众都不必主动追究否定其合法性。

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