什么是彩票对打套利？
所谓彩票对打套利，是指利用不同区域的足彩返奖率不同，同时在两个以上地区分别购买相同的复式足彩，在其中一地弃购中奖彩票后，持另一地的中奖彩票兑付奖金，从中获取税后返奖率高于所付购彩款的收益的行为。
关于该行为是否适用刑法，曾在全国各级法院出现多种判决结果，一度引发争议。然而自2014年末起，福建、北京等地高院先后就该问题作出终审判决，使该问题的答案趋于一致。
首先，从彩票对打套利所适用的法律来看，《彩票管理条例实施细则》中对于“对打行为”并无明确规定，该条例中对于违法购买彩票的行为仅规定“伪造、变造彩票或者使用伪造、变造的彩票兑奖的，依法追究刑事责任”。而根据刑法规定，明确适用“伪造、变造”行为的罪名为伪造、变造金融票证罪（刑法第177条），该罪名指伪造、变造汇票、本票、支票，委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证，以及伪造、变造信用证或者附随的单据、文件等。
尽管有部分人认为彩票应纳入“有价支付凭证、有价证券”范围，应以有价票证论处，适用刑法中的有价票证诈骗罪（刑法第199条），但该罪在刑法中并未明确罗列其包括的罪名（如票据诈骗、金融票证诈骗、使用假币等），而其并罚的是伪造、变造国库券（有价证券）罪这一罪名，因此不应将包括彩票在内的有价票证纳入其范围。
综上，使用伪造、变造的彩票兑奖的，适用“伪造、变造金融票证罪”是毫无争议的，然而，对于彩票对打套利行为，是否属于“伪造、变造彩票”，是否应适用该罪名，实践中也曾出现不同判决结果。