彩票基金是什么意思?

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简单地说,“彩票基金会”就是用来管理、运营和发行慈善彩票的组织机构。

世界上第一例官方慈善彩票发行于1769年的英国,那时,美国还没有独立。当时,英国国王乔治三世患有一种难以痊愈的眼疾,据说,如果人民捐款的话,他的眼睛可能会有希望痊愈。于是,国王委托他的内兄,即英王的弟媳妇罗伯特·沃尔波尔爵士发行一种公益彩票。这种彩票以5先令的价格出售,奖池的收入将用来为穷人提供眼科医生和服务。 然而,这种慈善性质的彩票却遭到了英国某些议员的强烈反对。他们担心这种做法会鼓励民众去赌博,进而引起社会问题。他们通过一项法案禁止王室发行任何形式的彩票。尽管如此,国王还是秘密地继续资助并参与了各种慈善彩票的活动。这些活动得到了许多人的支持,并且非常有成效——在18世纪后期,英国的盲人福利事业获得了长足的发展。

在美国,第一批正式发行的彩票于1744年在马萨诸塞州问世。它们主要用于募集建港的资金。到1766年,新英格兰其他各州都陆续开始效仿。1769年,宾夕法尼亚州也跟进了这一举措。 当时,美国的殖民者经常遭受来自印第安人和法国人的攻击,所以他们迫切需要建造坚固的堡垒和防御工事。而筹集大量军费的办法之一就是将建造港岸的经费分摊给各州的纳税人。为了得到人民的拥护,殖民当局还规定,所有新建造的舰只都必须以民捐的名义命名(如以“波士顿”命名的船只),以便让大众都能享有荣耀。

随着内战的开始,联邦政府需要大量的资金来维持战争机器运转。1777年,国会决定,由各州征收10%的税用以资助战争,同时,授权各州发行彩票,以增加政府的收入。从1777年到1782年,各州总共发行了价值超过3百万美元(相当于今天的2亿多美元)的彩票,这笔收入被全部用于支付军队的薪水和费用。

内战结束后,一些州停止了慈善彩票的发行,转而采用赌博的方式吸引游客。其他州则继续使用彩票作为筹措资金的方法,并将所得收入用在了公共福利事业上。直到20世纪初,所有的州都放弃了赌博收入,改为收取烟酒税时,彩票才基本上失去了它早期的慈善性质。如今,大部分州已将彩票收入作为政府的主要税源之一。

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